«Без России у Беларуси нет позитивного будущего»

Аналитика

Кавказский геополитический клуб проводит традиционный, третий опрос экспертов, подводящих итоги 2016 года и прогнозирующих развитие событий на 2017  год. О ситуации в Беларуси и мире рассказывает политолог, главный редактор портала IMHOclub.by Алексей Дзермант (Минск).

- Каковы, на Ваш взгляд, три главных события 2016 года (и в стране, и в мировом масштабе)?

- В Беларуси я бы выделил следующие события:

1. Выборы в парламент. Они еще раз показали, что белорусская политическая система устойчива. Подавляющее большинство мест в нем заняли представители системных, прогосударственных сил. И это закономерно. В обществе существует запрос на стабильное, эволюционное развитие и результаты выборов прямо свидетельствуют о том, с какими партиями и общественными движениями избиратели это связывают. Кроме того, если и дальше будет общественно-политический запрос на более активную роль партий в белорусской политике, вполне возможно, что мы придем к формированию классической полуторапартийной системы в виде большой и влиятельной центристской силы (сейчас на эту роль претендует общественное объединение «Белая Русь»), системной оппозиции слева (КПБ) и справа (ЛДПБ). Впрочем, пока еще рано говорить, будут ли изменения в избирательном законодательстве и пройдут ли следующие парламентские выборы уже не по мажоритарной, а по смешанной системе.
2. Деноминация и в целом финансовая стабилизация. На мой взгляд, это важный символический и практический шаг в укреплении национальной экономики. Появление новых денег, исчезновение лишних нулей имеет благоприятный психологический эффект, кроме того, они стали более удобными и понятными, в том числе для гостей нашей страны.
3. Визит Александра Лукашенко в Китай в сентябре 2016 года и в целом позитивное развитие белорусско-китайских отношений. Республика Беларусь и КНР достигли очень тесного, стратегического взаимодействия практически по всем важнейшим сферам: в экономике, политике, военно-техническом сотрудничестве. Лукашенко встречался во время последнего визита не только с Председателем КНР Си Цзиньпином, но и с Ли Кэцяном – лидером «комсомольцев», к которому прочат переход власти в КНР после Си Цзиньпина. Это значит, что Беларусь рассчитывает на долговременные отношения с КНР при любом руководстве.

Наиболее важные события в мире:

1. Избрание Дональда Трампа 45-м президентом США. Его избрание может стать началом реальной разрядки и перезагрузки в мире и в Северной Евразии. Если России удастся договориться с новой администрацией и снизить градус напряженности в отношениях с коллективным Западом, то это пойдет на пользу всем, в том числе, и Беларуси. Для Восточной Европы, которая все больше походит на линию фронта новой холодной войны, такая разрядка жизненно необходима.
2. BrExit и очевидный кризис ЕС. Результаты референдума о выходе Великобритании из Европейского союза красноречиво свидетельствуют о том, что это интеграционное объединение теряет привлекательность даже для наиболее экономически и политически влиятельных его членов. Значит, серьезные проблемы назрели в самой конструкции этого союза, в принципах, на которых он стоит. Ослабление ЕС и утрата им морального преимущества в отстаивании своих ценностей являются для России, Беларуси, ЕАЭС вызовом и возможностью. Надо суметь правильно этим воспользоваться и нарастить силу, прочность и влияние наших интеграционных союзов.
3. Успех России в Сирии. Очень важное событие с точки зрения региональной и планетарной безопасности. По сути, Россия - единственная из мировых держав, которая реально успешно ведет в этой стране борьбу против идеологической чумы XXI-го века – исламского экстремизма и фундаментализма. Россия решительно вступила в эту битву и побеждает. Это имеет колоссальное значение для всего человечества. Кроме того, это еще раз покажет западным партнерам, что с Россией надо договариваться по-хорошему, а не пытаться давить или устраивать хаос у ее ворот.

- Каковы основные тенденции уходящего года в Беларуси и на территории «евразийской интеграции» в целом? К чему они приведут в ближайшем будущем?

- Тенденции в Беларуси и на пространстве евразийской интеграции противоречивы. В основном, это связано с экономическими факторами. 2016-й год был неплохим для белорусской промышленности, в частности, для машиностроения, где наблюдался рост. Например, БелАЗ вышел на первое место в мире по производству большегрузных тягачей, пошли в гору дела у МТЗ. Но мы сильно просели по нефтепродуктам, что было связано с затянувшимся белорусско-российским нефтегазовым спором. Поскольку спор продолжается, это говорит о том, что пока нет четких механизмов ни в рамках Союзного государства, ни в рамках ЕАЭС для их разрешения. Хотя именно этого и хотелось бы ожидать от евразийской интеграции.

- Каковы перспективы самой «евразийской интеграции»? Каковы они у проекта без идеологической составляющей – или в современном мире это совершенно не важно?

- Лично я отношу себя к евразийским оптимистам и полагаю, что, несмотря на все сложности и пробуксовки, евразийская интеграция необратима, она реально приносит пользу, выгоду и может принести её ещё больше. Конечно, для этого нужны работающие институты, выполнение уже достигнутых договоренностей, согласованное планирование промышленной, финансовой, инвестиционной политики.

Что касается идеологии – ЕАЭС возник в качестве чисто экономического объединения на рыночной основе. Для текущего момента, видимо, это оптимальный для всех вариант. Но с моей точки зрения, он не должен оставаться именно таким всегда. Элементы политической интеграции тоже необходимы. В связи с этим неизбежно возникнет вопрос и о собственных ценностях, целях, то есть вопрос об идеологической надстройке. Она необходима. Она есть у всех значимых субъектов международных отношений: ЕС, США, КНР, исламского мира. В полуартикулированном, неофициальном виде есть она и у нас. Необходимо уже начинать работать по её актуализации, хотя бы пока на экспертном уровне и через структуры гражданского общества стран ЕАЭС, которые, кстати, тоже надо совместно развивать.

- В последнее время в России все чаще отмечают определенную отстраненность Минска, нежелание белорусских коллег принимать участие в проектах с заметной российской составляющей. Нам кажется, или в Беларуси действительно держат – и увеличивают - некоторую дистанцию? Не услышат ли в Москве в скором времени, что «Беларусь – це Европа», со всеми вытекающими из этого последствиями?

- В Минске присутствует некоторое разочарование темпами и результатами евразийской экономической интеграции. Как говорится, было гладко на бумаге, не заметили овраги. До сих есть проблемы с доступом на рынки всех стран ЕАЭС, факты откровенного протекционизма, лоббирования, недобросовестной конкуренции, постоянно возникают торгово-экономические споры. Кроме того, на этом фоне некоторые крупные российские СМИ на волне «украинского синдрома» пытаются подверстать сюда и Беларусь. Здесь это вызывает закономерное недоумение и раздражение.

«Дистанция» Беларуси от России прямо пропорциональна отношению России к своим союзникам – советуются ли с ними по важнейшим вопросам, касающимся, в конечном итоге, всех, принимают ли их мнение во внимание, готовы ли реально выстраивать взаимовыгодные кооперационные связи и запускать проекты развития.

В целом, я не вижу никаких серьезных оснований, что Беларусь может отказаться от тесного союза с Россией. Без России у Беларуси нет позитивного будущего. И у нас это понимают.

- Ваш прогноз на будущий год? Куда идем?..

- Многое будет зависеть от того, удастся ли России заключить Большую Сделку с США и на каких условиях. Для России, как мне кажется, прежде всего важен вопрос Украины и ее пацификации, поэтому надо договариваться по ней. Очень важна конфигурация решения по Сирии с участием России, Турции и Ирана. Если она будет прочной и удачной, то это надолго может стабилизировать Ближний Восток. Очень важна динамика отношений России с Китаем, практическая реализация сопряжения ЕАЭС и Экономического пояса Нового шёлкового пути. Я бы обратил больше внимания на работу со странами, которые так или иначе могут быть вовлечены в орбиту евразийской интеграции: Молдова, Грузия, Узбекистан, Таджикистан, Монголия. С каждой из них свои нюансы, проблемы, но их нужно и можно решать, в том числе с привлечением экспертного сообщества из всех стран Евразийского Союза.

Беседовала Яна Амелина, секретарь-координатор Кавказского геополитического клуба